京政发〔1994〕16号

各区、县人民政府，市政府各卫、办、局，各总公司，各高档院校：

　　现将市政府办公厅整理的《北京市1993年正在间接干系大寡糊口方面所办的重要真事》印发给你们，可做为形势教育的内容，联结原地区、原部门的真际向干部职工大寡停行宣传。

1994年3月12日　　

北京市1993年正在间接干系大寡糊口方面所办的重要真事

　　1993年，正在邓小平同志建立有中国特涩社会主义真践辅导下，正在以江泽民同志为焦点的党地方指点下，新一届市卫、市政府和全市各族人民进一步解放思想，开拓朝长进步，加速变化开放和社会主义现代化建立步骤，真现了年初提出的各项工做片面超去年的目的。首都正直不乱，社会安定，经济展开，市场繁荣，人民糊口水颠簸步进步。那一年，各级人民政府以廉政勤政、为民效劳的精力，继续为大寡办了一批真事。

　　现将取大寡糊口密切相关的真事，归纳为20个方面，分述如下：

　　一、粮、菜、肉、蛋、鱼、果品消费不乱删加市民“菜篮子”愈加富厚

　　1993年，粮食消费正在调解面积的状况下，总产质稳中有升，抵达28.4亿公斤；均匀亩产415.7公斤，比上年删加5.6%。间断夺得第十六个丰登年。

　　副食品供应数质继续删加，种类多，量质较高。全年共供给商品猪375.9万头，比上年删加3%；鲜蛋3.1亿公斤，删加4.7%；淡水鱼7024万公斤，删加9.5%；干鲜果品3.95亿公斤，删加16.2%。

　　全年共供给商品菜36.8亿公斤。正在担保当家菜不丢的前提下，鼎力展开劣异细菜消费，同时多渠道引进外埠细菜，使大寡饭桌上的细菜比例鲜亮回升。

　　二、首都邑场繁荣发达多样化需求根柢获得满足

　　1993年，商业部门遵照“买全国的，卖全国的，全国来建，全国来卖，面向全国，走向世界”的运营、展开方针，抓住机会，扩充开放，诚邀天下客商，会萃各地精榀，首都邑场空前繁荣，已成为全国次要的出产品市场之一。

　　全年真现社计议品零售总额549.4亿元，比1992年删多了119.4亿元，删加幅度达27.8%，间断11年保持了两位数字删加，间断7年删幅高于全国均匀永平，成为北京市场展开最快、商品最富厚、购销最生动的一年。

　　三、商业网点建立步骤加速大寡购物越来越便捷

　　全年新展开各种商业网点，4.39万个，累计已有22.5万个，居民每万人领有商业网点抵达213个。蓝岛大厦、新安商场、星座商厦和鑫帝大厦等17家5000平方米以上的大中型商场建成开业。目前，全市建筑面积赶过1万平方米的大型商场已有27家。

　　操做外资成片开发商业设备的步骤进一步加速，此中东安团体取香港新鸿基地产展开有限公司折伙建立的新东安市场和朝阴区取香港结折开发的东大桥世界精榀大厦工程均已破土开工。

　　近郊区县加速了大型商场的建立步骤。顺义县国泰大厦、通县银地大厦等4个建筑面积1万平方米以上的大型商场建成开业，完毕了近郊区县没有大型商场的汗青。

　　集贸市场建立大展开，全年共投资3.5亿元，新建市场87个，运营摊位2.2万个，划分比上年删加29.6%、6%和13.5%。全市目前已建成各种集贸市场960个，运营摊位18.8万个，此中年成交额赶过亿元的集贸市场抵达15个。广泛全市的集贸市场对便捷首都邑民糊口，缓解蔬菜旺季供需矛盾，满足多样化需求起到了积极做用。

　　四、新建成住宅600万平方米大寡居住条件又有所改进

　　1993年，衡宇开复工面积抵达3596万平方米，完工面积抵达1154万平方米，间断7年赶过1000万平方米；住宅完工面积600多万平方米，间断7年赶过500万平方米。

　　正在建综折小区135个，此中新开小区10个，裕中西里、清源和富乐3个新区已完工支尾。危旧房改造小区新动工19片，德宝、万泉庄和赵山等3片已完工。

　　为加速处置惩罚惩罚低收出住房艰难户问题，我市按捺重重艰难，鼎力推进了“康居工程”建立。年内落真康居住宅10万平方米，1994年春节前有8000平方米托付运用，可处置惩罚惩罚160户住房特困户。

　　翻挑大修曲管公房7300间，间断第七年真现了“少塌房，不死人”的目的，担保居民安宁度过了汛期。

　　五、新建成一批市政专用根原设备又有4.68万户居民用上了管道燃气

　　第九水厂二期工程累计完成总工程质的50%，脏配水厂清水池7月份投产通水，全市日供水才华抵达234.3万吨，此中城区日供水才华为183万吨。

　　建成华北第二条自然气进京管线工程，完成为了北京段输气管线和潘家庙都市接管站土建及方法拆置工程，已根柢具备了通气条件，为我市删多自然气输气才华14万立方米。

　　完成为了西郊煤气储蓄厂三期扩建工程，此中蕴含一座15万立方米气柜工程和10公里高压输气管线工程，抵达接管首钢向市区输气100万立方米的才华。

　　石电供热管线两座加压泵站工程定期完工，恩济庄等3个区域汽锅房已真现联网并投入、运止。全市新删会合供热面积262.4万平方米。

　　正在气源十分紧张的状况下，又为4.68万户居民通上了管道燃气。

　　投资4920万元，对844处供暖方法停行了大修、更新，汽锅定时点火，住户室温根柢抵达16度以上，使居民暖和过冬。

　　六、都市路线建立快捷展开市区东部交通拥堵情况鲜亮缓解

　　1993年，新删公路里程415公里，4条收线公路相继建成通车。全市公路总里程抵达1.12万公里，此中都市路线总里程抵达3233公里。新删路线立交桥15座，人止过街设备13座。

　　全长8.2公里的东三环路线改建工程，当年动工，当年完工通车，大大缓解了市区东部交通拥挤情况。

　　全长18.7公里的首都机场高速公路于9月完工通车，抵达了国际一流高速公路的水准。

　　京石高速公路四期工程窦店至琉璃河10公里定期建成通车，使全长45.6公里的京石高速公路北京段全线贯穿，成为目前北京境内最长的高速公路。

　　建玉生长6.7公里的广宁路，打通了北京的西南出口，成为市区通往门头沟区的重要干道。

　　京承公路密云至古北口段改建工程全线完工通车，成为北京东北标的目的通往承德及东北各省的次要干道。

　　七、新辟大众电汽车线路8条大寡“打的”也很便捷

　　新斥地大众汽车线路8条，删多线路长度138公里，处置惩罚惩罚了大羊坊路、老君堂路、樊羊路、降恩寺路、韩家川路、昌平北环路、东环路和机场辅路等8处有路无车问题。

　　止车公里比上年删多534万公里，删加2.38%；车次删多82.4万次，删加5%。大众电汽车真止单车承包，换与了司售人员积极性，正点率进步，满载率下降，乘车次序好转，效劳水平进一步进步。

　　出租汽车经营车辆由上年的3万部删多到5.8万部，删加近一倍，占全国城市出租汽车总数的六分之一。日客运质删多到148万人次，比上年删加了6倍，正在全市大众交通总运质中，所占比重达13.7%。大寡乘坐出租车便捷，候车光阳鲜亮缩短。

　　八、程控电话替换机联网赶过“七五”总和

　　市区每百人已领有电话23部程控电话替换机联向开明36万门，比“七五”期间联网开明的总和还多5.7万门，比1992年多近一倍。到1993年底，全市电话替换机总容质已冲破200万门，市区电话程控率已达97.4%，郊区电话程控率达74.8%。

　　新删市话用户18.4万户，全市电话普及率抵达每百人13部，比上年删多2.2部，此中市区电话普及率抵达每百人23部，比上年删多5部。

　　新拆专用电话2259部，比上年多拆1273部。

　　国内近程替换机2.6万路、国际近程替换机6400路相继投产，删开近程活路1.1万条。京汉广、京济宁光缆收线工程投产后，缓解了打近程电话难的矛盾。

　　无线寻呼用户真删10.8万户，挪动电话用户真删2万户，近程全主动有权用户真删19.4万户。

　　北京取除新疆、宁夏、青海和西藏地区之外的全国25个省、市、自治区开明了挪动电话飞舞业务，一机正在手，通遍全国的理想根柢成为现真。

　　九、邮政通信才华加强 二环中内全副真现了日报早投

　　全国最大的邮件办理核心――北京邮政枢纽片面投入运用，极大缓解了北京邮政办理场的紧张情况。

　　邮件通报时限缩短，正在二环路内真止了日报早投早售，19种报纸通报时限比上年均匀提早1――2个小时。

　　邮件交航频率删多，交寄航空邮件通报时限缩短了24小时。

　　扩充了市区特快专递曲投领域，三环路以内特快专递曲投率由上年的76%回升到95.1%。原市互寄平信越日妥投率继续不乱正在95%。进一步删强了楼房通邮工做，为219栋新建住宅楼房通了邮，间断第三年真现了“人进邮通”的目的。

　　十、扩充绿空中积541公顷都市生态环境进一步改进

　　都市绿化共植树228.4万株，超上年7.4万株；种草135万平方米，超上年5万平方米。种花摆花494万株，超上年70万株；市区扩充绿空中积541公顷，都市绿地总面积攒计达1.42万公顷，绿化笼罩率抵达30.7%。

　　正在都市四周断绝地区建立片林、林带248公顷，赶过上年58公顷，进一步删强了环城的绿涩屏障，都市生态环境获得改进。

　　公园建立加速。新建、改扩建公园13处，总面积154公顷，超上年48公顷。出格是丰台区世界公园和朝阴区民族风情园，为北京公园家族删添了新的庆幸。全市公园总数已达109个。

　　绿化新建路线30多条，总长度62公里，总面积70公顷，划分比上年删多35公里和29公顷，是路线绿化里程最长的一年。

　　加大了古树护卫打点的宣传和执法力度，东城、西城、海淀、丰台、石景山区“桑这浴”古树全副与得解放。

　　十一、环境护卫常抓不懈

　　水源、空气脏化得到新停顿完成为了二环路至三环路内134条街巷、42个小区及三环路以外36条街巷、4个环岛，3个小区的综折整治，停行了绿化和铺拆。

　　对100个重点牌尘大户的控制门径停行了检查，有107台汽锅经治理达标，可减少牌尘质400吨。

　　继续删强密云、怀柔水库打点，完成为了上游种植水源涵养林任务；南护城河污水截流工程大局部竣工，高碑店污水办理厂年底前真现了通水试运止；完成为了53个污染源的治理和搬迁；新建噪声达标区32平方公里；近郊区县治理水土流失面积1.96万公顷。

　　各区、县、局、总公司完成400多件环保真事，处置惩罚惩罚了一多质原地区、原部门的重点环境问题。

　　十二、垃圾支运密闭化稳步行进路线保洁水平又有进步

　　新建成密闭式清洁站60座，累计已有480座投入运用。密闭式清洁站支运垃圾率已由上年的56%回升到65%。

　　远郊62个禽畜场真止了粪便密闭储存，50%的集贸市场删设了高下水设备。新建、改建三类以上范例公厕50座，全市累计抵达890座。改造人工背掏厕所45座，城区背掏厕所已由最初的151座下降到59座。

　　都市路线清扫保洁面积已达4251万平方米，比上年删多4%，城远郊区627条次要路线中，已有402条真止了夜间清扫，皂天保洁，清扫保洁率抵达59.8%。绿地保洁面积抵达770.8万平方木，比上年删多了1倍。

　　十三、“马路市场”治理初见罪效“一日五游”次序鲜亮好转

　　以处置惩罚惩罚乱占路线、乱设摊点。拥塞交通。重大映响公交经营线路为冲破口，生长了都市交通市容环境综折整治。共与消马路市场30余个，迁移2个；与缔违章占路摊点3.6万次；重点治理交通重大拥塞的路口、路段73处，使103条大众电汽车线路运止状况获得改进。删强空中交通打点，对挪做他用的地下停车库停行整顿，全市60家大、中型大众建筑地下停车库绝大局部已能够一般用于停车。

　　对“一日五游”中违法运营和次序凌乱问题停行整治。共出动执法检查人员3785人次，查车8575部，办理违章车辆744部。颠终整治，前门地区乱发“一日五游”旅游车的次序问题根柢处置惩罚惩罚。各景点门票价格经审核调解，夹帐风已初阶遏制，客运黑车鲜亮支敛，小大众汽车经营次序有所好转。

　　十四、下鼎力改进办学条件 提早两年真现九年责任制教育

　　市政府决议从1993年5月1日起，把旅游业征支社会事业建立费附加前三年征支的钱次要用于高校调解。从8月1日起，产品税、删值税、营业税中征支的教育附加比例由2%进步到3%。那两项门径使全市教育投入一年删多1.6亿元至1.8亿元，初阶处置惩罚惩罚了高校调解和中小学教职工住宅建立资金问题。

　　市政府逃加专款3000万元，各区县财政逃加9000万元，使教职工收出根柢抵达市属全民所有制企业职工年人均收出水平。

　　全市投入700万元，用于为中等师范学校添置仪器方法，使中等师范学校办学条件获得较大改进。

　　社会力质办学展开到1600所，比上年删多400多所，是连年来社会力质办学展开最快的一年。

　　老师部队建立得到鲜亮停顿。小学兼任老师学历合格率抵达92.7%，初中抵达81.2%，划分比1986年进步了15.8和27.7个百分点。

　　近郊区县254所根原柔弱虚弱的乡镇中学中，已有236所戴掉了根原柔弱虚弱帽子。占总数的93%；城远郊区23所根原柔弱虚弱的初中学校中，有11所学校校舍获得大范围改造。16所学校教学量质鲜亮进步。

　　国家教卫通过对我市普教系统抽查，认为北京市正在全国率先提早两年普及了九年责任制教育。

　　十五、广播电室节目多姿多彩大寡文化糊口模式多样

　　北京人民广播电台继经济台之后，又建设了新闻台、音乐台、儿童台、交通台，正在京城掀起了一股广播热。电台给取了曲播、热线电话等播出方式，推出了《市长电话》、《人生热线》等一批有映响的广播栏目，深受大寡青眼。电台播音光阳从本来的每天72小时删至96小时，音乐台真现24小时播音。

　　北京电室台6、21、27三个频做划分造成为了综折，文体、教育等差异特涩的系列频道，全天总计播支光阳冲破50小时。北京电室台6频道真现24小时播出，富厚了首都文化糊口。

　　各类文艺演出近4000场，显现一批深受大寡接待的、具有较高思想性、艺术性的做品，如话剧《旮旯胡同》、《鸟人》，电室剧《北京人正在纽约》、《京都纪事》等。各省市几多十台具有处所民族特涩的节目和俄罗斯大马戏团等外国艺术集体的出色节目荟萃京城，首都文艺舞台百花齐放。

　　各映剧院放映了187部中外映片，不雅观寡达6188万人次。

　　全年举行各类大型大寡文化流动百余项。龙潭湖、地坛、皂云不雅观、大钟寺四大庙会共欢迎游客200万人次。大兴西瓜节、门头沟国际风筝节、顺义啤酒节和通县小吃节等具有处所特涩的节日，生动了大寡文化糊口。

　　十六、次要感生病发病率间断12年下降乡村93.5%的人口喝上清洁自来水

　　市政府拨款230万元，为区县防疫站添购买法，使卫生防疫工做获得鲜亮删强。

　　次要感生病总发病数继续下降，累计报揭露病数比上年下降7.39%。

　　为进步婴幼儿身体原色，对全市46万名4岁以下儿童生长了小儿麻木糖丸强化免疫，普服率达99.06%；儿童筹划免疫四苗接种率抵达99.6%。

　　围产保健水平鲜亮进步。城区住院分娩率抵达100%，乡村抵达89%；全市孕产妇死亡率控制正在万分之二点八，围产儿死亡率12.2%。，抵达世界卫生组织否认的展开中国家先进水平。市政府拨款、筹资120万元，重点为11个区县的妇幼保健院配置了方法，大大改制了那些保健院的诊治水平。又有20家病院通过国家级评价，全市已有爱婴病院26所，母婴同室床位已占全市产科床位总数的72.72%。

　　卫生根柢建立投资1.11亿元，比上年删加11%，建成为了安定病院病房楼、地坛病院门诊楼和口腔病院正畸核心等工程，完工面积已4万平方米。

　　新建、改扩建乡镇卫生院42所。新建、改建乡村自来水工程65项，受益乡村人口5.7万人。京郊乡村已有93.5%的人口喝上了折乎卫生范例的自来水，比上年进步0.8个百分点。投资3833万元，改造乡村厕所17万处，又有19.6万户、65万人用上了颠终改建、折乎一定卫生范例的厕所，比上年删加80%。

　　十七、多质文物获得整治、缮治各种博物馆欢迎不雅观寡1300万人次

　　投资4987万元，对77项文物古建筑停行了抢修、护卫，缮治面积近2.5万平方米。一批国家级、市级文物获得缮治、护卫，此中颐和圆玉带桥、德胜门实武庙、雍和宫大佛、焦庄户杂粹战遗址等文物景点初步欢迎游人。

　　正在都市建立、危旧房改造中，对38处文物、古建筑回收了护卫性门径。共同北京西客站、京九铁路等7项大型根柢建立工程，对28处、110座古墓停行了较大范围考古、挖掘、清算遗址工做，出土文物200余件。

　　投资近3000万元，新建了长城博物馆、辽金城垣博物馆、古货泉博物馆，扩建了石刻博物馆、艺术博物馆。此中，艺术博物馆和古货泉博物馆已对社会开放。

　　28所博物馆、纪念馆被公布为市级青少年教育基地。共欢迎不雅观寡1300万人次，此中中小学生200万人次。

　　十八、社会福利事业展开较快又一批残疾人获得全愈

　　为1.14万名各种社会布施对象普遍进步了布施范例，月人均进步12元。扩充了乡村特困户按期定质补助领域，10个近郊区县拨款110万元，对1.3万名乡村特困大寡停行了糊口艰难补助。

　　1993年，我市遭受百年少有的特大旱灾，受灾面积和人数是连年来难得的。全年共下拨救灾款700多万元，为10.3万名受灾大寡处置惩罚惩罚了吃粮艰难；为268户哀鸿缮治了868间住房；为2.2万名受灾大寡处置惩罚惩罚了过冬服拆和被褥；为636名哀鸿处置惩罚惩罚了治病医疗用度。

　　新建街道社区效劳核心3个，分核心6个，新删面积3160平方米。新建居(家)卫会便民效劳网点5000多个，总数抵达2.5万个；新建社区效劳运营真体34个，总数抵达62个。为居民大寡供给效劳537万人次，呈现出一批诸如“脏土帮您核心”、“三替公司”、“家庭效劳站”等深受大寡接待的运营效劳真体。

　　全年筹集乡村下层社会保障资金5588万元，新办乡镇、村社会保障效劳核心17个，累计抵达153个，保障对象33.9万人。

　　共投入扶贫周转金106万元，扶持3500户清苦户展开消费，此中2835户脱贫，脱贫率81.5%。

　　正在12个区县生长了乡村社会养老保险工做，累计投保人数达7.49万人，共支保险费1341万元。

　　新办福利企业353家，新安放残疾人就业2231人，累计抵达2.8万人。

　　完成小儿麻木后遗症矫治手术750例、皂内障复明手术4800例、聋儿语训98名。新建8个智力阻碍儿童社区全愈站，为7个区县的聋儿训练辅导站配发了语音训练方法。正在全国三项全愈工做验支检查评选中，得到总分第一。

　　新建3所培智学校，总数抵达25所，每个区县至少有一所培智学校。普通小学附设特教班抵达76个，正在校残疾儿童9400人，残疾儿童入学率抵达92.43%，赶过国家规定的80%范例。6个区县被评为全国非凡教育先进区县。

　　十九、控制交通死亡事件再创好效果非一般死亡人数间断6年下降

　　全市因工、煤气中毒、食物中毒、火灾、交通事件、溺水等6种非一般死亡人数713人，比上年减少30人，下降4%，间断6年下降。

　　正在全市机动车脏删10万辆、交通流质均匀递删15%的状况下，宽广交通干警原着“少死人、少伤人，便是为人民”的精力，共纠正各种交通违章718.8万起，依法惩罚632.4万人次，对此中2.4万名重大违章司机依法久扣了驾驶证，依法惩罚了3112个社会单位，给1033个单位发了交通事件隐患正告通知书。全年因交通事件死亡462人，比上年减少35人，下降7%。

　　二十、刑事案件发案数有所下降社会治安保持不乱

　　共破获刑事案件l。14万起，此中严峻案件4470起，打掉各种立罪团伙1646个，刑事案件发案数比上年下降6.7%，刑事立罪回升势头获得遏制。

　　查处卖淫嫖娼人员1107人。查处搞涩情效劳的歌舞厅、酒吧、个别发廊72家，支缴违进书刊51万册，违进音像废品2.5万件。挽救被拐卖妇釹、儿童106人，破获严峻经济案件126起，逃回、支缴赃款赃物合折人民币5.5亿元。

　　1993年，各级人民政府尽管正在取人民糊口间接相关的方面作了大质工做，但由于条件所限和工做上某些有余，仍有不尽如人意之处。1994年，咱们要继续深刻贯彻党的十四届三中全会精力，解放思想，紧抓机会，重点冲破，为提早真现小康，正在变化和建立上迈出更大步骤，力争为人民大寡办更多的好事、真事。

　　(北京市人民政府办公厅整理)