依据国家省市县促进就业创业有关文件精力，为标准就业补助资金打点，进步资金运用效益，咱们制订了《武义县就业补助资金打点法子》，现予印发，请遵循执止。

武义县财政局         武义县人力资源和社会保障局  

2020年7月8日       

（此件公然发布）

武义县就业补助资金打点法子 

第一章 总则

第一条 为落真各项就业创业政策，标准就业补助资金打点，进步资金运用绩效，依据《财政部 人力资源社会保障部对于印发〈就业补助资金打点法子〉的通知》（财社〔2017〕164号）、《浙江省人民政府对于撑持群寡创业促进就业的定见》（浙政发〔2015〕21号）、《浙江省人民政府对于作好当前和尔后一段时期就业创业工做的施止定见》（浙政发〔2017〕41号）、《浙江省人民政府对于作好当前和尔后一个时期促进就业工做的施止定见》（浙政发〔2018〕50号）、《浙江省财政厅  浙江省人力资源和社会保障厅对于印发浙江省就业补助资金打点法子的通知》（浙财社〔2019〕40号）、《金华市人民政府对于作好当前和尔后一个时期促进就业工做的施止定见》（金政发〔2019〕18号）、《武义县人民政府对于进一步作好新形势下就业创业工做的施止定见》（武政发〔2016〕6号）、《武义县人民政府办公室对于转发<金华市人民政府对于作好当前和尔后一段时期就业创业工做的施止定见>的通知》（武政办〔2018〕111号）等文件有关规定，制订原法子。

第二条 就业补助资金是由政府设立，由财政部门会同人力资源和社会保障部门（以下简称人力社保部门）打点，通过正常大众估算安牌用于删强根柢大众就业效劳以促进就业创业的专项资金。

根柢大众就业效劳是地方、省取市县怪异财政事权，由地方、省取市县怪异承当就业补助资金的支入义务。

赋闲保险基金促进就业经费的运用打点仍按《浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅对于扩充赋闲保险基金支入领域试点有关问题的通知》（浙人社发〔2012〕282号）等相关文件规定执止。上面有新规定的，按新规定执止。

第三条 就业补助资金打点应遵照以下准则：（一）重视普惠，重点倾斜；（二）奖补联结，鼓舞激励相容；（三）易于收配，精准效能，严格依照规定的领域、范例和步调打点运用。

第二章  资金支入领域

第四条 就业补助资金分为对个人和单位的补贴、大众就业效劳才华建立补助两类。对个人和单位的补贴资金次要用于职业培训补贴、职业技能审定补贴、社会保险补贴、岗亭补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、创业补贴等支入；大众就业效劳才华建立补助资金次要用于就业创业效劳补贴和高技能人才造就补助等支入。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

已享受财政或赋闲保险基金同类（类似）名目资金补贴的，不得重复享受就业补助资金补贴。

第五条 职业培训补贴

（一）就业技能培训补贴。对法定劳动年龄内有就业要求和培训希望且履止就业赋闲登记责任的城乡劳动者到定点培训机构加入就业技能培训并得到国家职业资格证书（或职业技能品级证书、专项职业才华证书，下同）的，给以就业技能培训补贴。

就业技能培训补贴范例按《武义县职业技能培训补贴打点法子》执止，重点财产职业培训需求辅导目录内的职业培训，补贴范例可上浮20%。

（二）岗亭技能培训补贴。对签署1年以上期限劳动条约的企业新录用人员，于签署劳动条约之日起1年内加入由企业依托所属培训机构或定点培训机构生长的岗亭技能培训，并得到职业资格证书的，给以岗亭技能培训补贴。岗亭技能培训补贴范例按《武义县职业技能培训补贴打点法子》执止。对小微企业新招用卒业2年以内的高校卒业生并自招用起6个月内生长岗前技能培训的，补贴范例可上浮20%。

（三）创业培训补贴。

对法定劳动年龄内有创业要求和培训希望的城乡劳动者和正在校大学生加入创业培训并得到创业培训合格证书的，给以每人1500元的创业培训补贴（此中正在校大学生600元/人）。

高校卒业生良好创业者才华提升培训的，补贴范例为每人每年最高补贴10000元。

（四）名目制培训补贴。人力社保、财政部门可通过名目制方式，向政府认定的培训机构整建制置办就业创业培训名目，为化解过剩产能企业赋闲人员、建档立卡清苦劳动力免费供给就业创业培训。对承当名目制培训任务的培训机构，给以名目制培训补贴，名目制培训补贴范例按《武义县职业技能培训补贴打点法子》执止。

（五）劳动预备制培训补贴。对为城乡未继续升学的应届初高中卒业生加入就业技能培训或创业培训垫付劳动预备制培训费的培训机构，给以劳动预备制培训补贴。此中乡村学员和都市低保家庭学员加入劳动预备制培训的，同时给以糊口费补贴。劳动预备制培训补贴按《武义县职业技能培训补贴打点法子》执止，培训期间糊口费补贴范例按我县最低糊口保障范例。

（六）企业新型学徒制培训补贴。对以“招工即招生、入企即入校、企校双师结折造就”为次要内容，回收“企校双制、工学一体”的造就形式造就技能人才的各种企业，给以企业新型学徒制培训补贴。  

职工学徒准则上按学徒每人每年不低于4000元（低于4000元的，按真补贴）的范例停行补贴。学徒学完规定课程，得到培训合格证书的，按补贴范例的50%付出；得到培训合格证书和职业资格证书的，按培训范例付出。

学生学徒补贴金额正常按学徒月真习津贴范例确定，每人每年的补贴范例准则上不高于3000元。培训后企业未取真习学徒签署1年以上劳动条约和交纳社会保险费的不予补贴。

至年   12月   31日，对就业艰难人员和零就业家庭成员，正在培训期间按我县最低糊口保障再给以糊口费补贴。糊口费补贴政策每人每年只享受一次，且不成同时收付赋闲保险金。

上述各种职业培训补贴每人每年可享受不赶过3次，但同一职业同一品级不成重复享受。  

第六条 职业技能审定补贴。对通过首次职业技能审定并得到职业资格证书的城乡劳动者，给以职业技能审定补贴。职业技能审定补贴范例由人力社保、财政部门依据差异职业（工种）的技能审定支费标准制订。

第七条社会保险补贴

（一）就业艰难人员社会保险补贴。对用人单位招用就业艰难人员并按规定签署劳动条约和交纳社会保险费的、公益性岗亭安放就业艰难人员并按规定交纳社会保险费的、就业艰难人员处置惩罚个别运营或活络就业并按规定交纳社会保险费的，给以就业艰难人员社会保险补贴。用人单位招用和公益性岗亭安放就业艰难人员社会保险补贴范例按我县企业应缴的根柢养老保险费、根柢医疗保险费和赋闲保险费（以下简称“社会保险三费”）的最低范例之和计较；就业艰难人员处置惩罚个别运营或活络就业并依法交纳社会保险费的，给以不赶过其真际交纳社会保险费的三分之二的社保补贴。就业艰难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄有余5年的人员可耽误至退休外，别的人员最长不赶过3年（以首次鉴定其享受社会保险补贴时年龄为准）。

对依法解决工商登记注册的农民专业竞争社、家庭农场、种养大户、建筑业小微做业企业等消费运营主体，可按规定享受小微企业扶持政策，对吸纳建档立卡清苦家庭劳动力和低收出农户成员就业1年以上（就业光阳以依法交纳社会保险费光阳为准），按吸纳就业人数，每人每年3000元给以吸纳单位吸纳就业补贴，补贴期限不赶过3年。

（二）高校卒业生社会保险补贴。对处置惩罚农产品网络销售、农民网络出产效劳的电子商务企业招用卒业年度（卒业当年1月1日至）离校未就业高校卒业生，取其签署1年以上劳动条约并依法交纳社会保险费的，按企业为其真际交纳的根柢养老保险费、根柢医疗保险费和赋闲保险费（以下简称“社会保险三费”）之和给以社保补贴，补贴期限不赶过3年。

对小微企业新招用卒业2年以内高校卒业生、取其签署1年以上劳动条约并为其交纳社会保险费的，按企业为其真际交纳的社会保险三费之和给以社保补贴，补贴期限不赶过1年。

卒业2年以内的高校卒业生真现活络就业、正在大众就业人才效劳机构解决真名登记并依法交纳社会保险费的，给以高校卒业不赶过其真际交纳社会保险费的三分之二的社保补贴，补贴期限不赶过3年。

（三）员工制家政效劳企业社会保险补贴。对折乎条件的员工制家政效劳企业取家政效劳员签署劳动条约并正在条约期限内的，给以员工制家政效劳企业社会保险补贴。员工制家政效劳企业社会保险补贴范例为企业为家政效劳员真际交纳的根柢养老保险费、根柢医疗保险费和赋闲保险费（以下简称“社会保险三费”）之和的50%，补贴期限不赶过3年。

（四）一次性创业社会保险补贴。城乡劳动者正在村级电子商务效劳站效劳1年以上并依法交纳社会保险费的，经人力社保、财政部门认定，可享受5000元的一次性创业社保补贴，此中卒业年度离校未就业高校卒业生的一次性创业社保补贴范例为1万元。

第八条 岗亭补贴

（一）公益性岗亭补贴。对正在公益性岗亭安牌就业艰难人员、就业艰难或艰难家庭高校卒业生就业的单位，给以公益性岗亭补贴。全日制公益性岗亭月补贴范例为我县最低人为范例，非全日制公益性岗亭月补贴范例为我县最低人为范例的25%，补贴期限除对距法定退休年龄有余5年的人员可耽误至退休外，别的人员最长不赶过3年（以首次鉴定其享受公益性岗亭补贴时年龄为准）。

（二）就业艰难人员到村级电子商务效劳站就业，且依法交纳社会保险费的，经人力社保、财政部门认定，可参照公益性岗亭政策给以岗亭补贴和社保补贴，不再享受一次性创业社保补贴。

（三）卒业5年内的高校卒业生到乡镇（街道）、村（社区）专职处置惩罚大众打点、社会效劳以及处置惩罚公安构制警务帮助工做的，其收出不低于当地上年度全社会正在岗职工均匀人为，用人单位为其定时足额交纳社会保险费和住房公积金，给以用人单位岗亭补贴和社保补贴，补贴范例为当地上一年度我县全社会正在岗职工均匀人为的80%。

（四）高校卒业生就业岗亭补贴。

对卒业2年以内的高校卒业生到中小微企业就业，签署1年以上劳动条约、依法交纳社会保险费且人为低于我县上年度全社会正在岗职工均匀人为的，正在劳动条约期限内可给以高校卒业生每人每年3000元就业补贴，补贴期限不赶过3年。

卒业5年以内的高校卒业生到养老、家政效劳和现代农业企业就业，签署1年以上劳动条约并依法交纳社会保险费的，正在劳动条约期限内给以每年1万元的就业补贴，补贴期限不赶过3年。

第九条 就业见习补贴

（一）见习根柢糊口补贴。对见习基地吸纳离校2年内未就业高校卒业生和16-24岁登记赋闲青年加入就业见习，并给以见习人员不低于当地最低人为范例的糊口补助的，给以见习根柢糊口补贴。见习根柢糊口补贴范例为我县最低人为范例的60%，见习期满留用率抵达60%的见习单位，见习根柢糊口补贴范例进步到70%，补贴期限最长不赶过12个月。被评为国家级或省级见习示范基地的见习单位，见习根柢糊口补贴范例为我县最低人为范例的80%。对吸纳见习人数多、促进就业罪效好，被认定为市级就业见习示范基地的单位，给以每家10万元的一次性奖补。

（二）综折商业保险补贴。见习基地为见习人员置办人身不测伤害等综折商业保险，商业保险用度按每人100元的范例给以补贴（真际保费低于100元的按真补助）。

第十条 久时糊口补贴

糊口艰难的赋闲人员，回祖籍应届艰难家庭高校卒业生、就业艰难高校卒业生停行赋闲登记，可给以不赶过6个月的久时糊口补贴（按我县城镇居民最低糊口保障范例）。

第十一条 创业补贴。

（一）一次性创业补贴。对正在校大学生和卒业5年以内高校卒业生、登记赋闲半年以上人员、就业艰难人员、自主择业军转干部和自主就业服役战士、持证残疾人（以下统称重点人群）首次开办个别工商户（含经认定的网络创业，民办非企业单位等，下同）或企业，自工商登记注册之日起一般运营并依法交纳社会保险费6个月以上的，一般纳税的，给以一次性创业补贴。一次性创业补贴范例为10000元。

（二）创业发起就业补贴。对重点人群开办个别工商户或企业发起就业并依法交纳社会保险费1年以上的，给以创业发起就业补贴。创业发起就业补贴范例为：发起3人就业的，给以每年2000元；发起赶过3人就业的，每删多1人再给以1000元。每年总额不赶过2万元，补贴期限不赶过3年。重点人群处置惩罚乡村电子商务创业的，范例可上浮20%。

（三）创业孵化补贴。创业孵化基地或创业孵化企业供给创业孵化效劳的，按每乐成孵化1家企业给以1万元的范例，每年总额不赶过10万元的范例予以补贴。认定为市级创业孵化示范基地，依据孵化数质及罪效给以最高30万元的一次性奖补。

（四）创业名目补贴。搭建创业名目征集平台，由县大众就业创业效劳机构多门路、多模式征集创业名目，经评价入库且被1人以上给取的，给以名目陈述方每项3000元的一次性补贴；对评为良好创业项宗旨给以奖励。

（五）正在校大学生和卒业5年内的高校卒业生首次开办养老、家政效劳和现代农业企业，并担当法定代表人或次要卖力人的，给以企业间断3年的创业补贴，补贴范例为第一年5万元、第二年3万元、第三年2万元的创业补贴。

处置惩罚农业消费运营的大学卒业生每人每年补助10000元，间断补助3年。大学生处置惩罚现代农业补助和首次开办现代农业企业的创业补贴、到现代农业企业就业的就业补贴不重复享受。

第十二条 就业创业效劳补贴。对人力资源市场信息网络建立、下层大众就业效劳机构承当的免费大众就业效劳，村（社区）大众就业创业效劳平台（窗口），大众就业创业效劳机构及其取高校生长的雇用流动和创业大赛、创业宣传等创业效劳，人力资源效劳机构等市场主体参取的政府部门组织的省际对口劳务协做和省内劳动力余缺调剂效劳、企业生长的政府部门组织的用工监测等，可按规定给以就业创业效劳补贴。就业创业效劳补贴可按规定给以补贴或由财政、人力社保部门按政府置办效劳相关规定，以向社会置办根柢就业创业效劳成绩的方式付出，详细范例由人力社保部门商财政部门确定。

第十三条 高技能人才造就补助。重点用于高技能人才培训（真训）基地建立和技能大师工做室建立等支入。

第十四条 其余支入。经省人民政府核准或经市、县（市、区）人民政府核准并报省人力社保厅、省财政厅立案，折乎地方及我省相关打点规定，确需新删的名目支入。

第十五条 其余未列入、但文件有规定的补贴名目，按其规定执止；补贴范例和享受条件无详细规定的，由人力社保部门商财政部门确定。

第十六条 各项就业补助资金的详细范例正在折乎上述规定的根原上，由县人力社保部门商财政部门确定。要严格控制就业创业效劳补贴的支入比例，准则上不得赶过就业补助资金支入总额的20%。

第十七条 就业补助资金严格依照规定的领域、范例和步调运用，各地不得自止正在就业补助资金中删设未经核准的其余支入名目。就业补助资金不得用于以下支入：

（一）办专用房建立支入。

（二）职工宿舍建立支入。

（三）采办交通工具支入。

（四）发放工做人员津贴补贴等支入。

（五）“三公”经费支入。

（六）普惠金融项下创业保证贷款（本小额保证贷款，下同）贴息、奖补及补充创业保证贷款基金相关支入。

（七）部门估算已安牌支入。

（八）法令法规制行的其余支入。

银止手续费、银止票据工原费、异地付出邮寄费等取包办业务有关的经费支入，应正在部门估算中足额安牌，不得从就业补助资金中支入。

个人、单位依照原法子申收付得的补贴资金，详细用途可由申请人或申请单位确定，不受原条规定限制。

第十八条 人力社保、财政部门应该进一步劣化业务流程，积极推进网上陈述、网上审核、联网核对，各种补贴的申请资料以省人力社保厅公布“最多跑一次”事项相关文件为准。对个人的补贴，经人力社保部门审核后，按规定付出到申请者自己的社会保障卡或个人银止账户；对培训机构、企业、社会组织等单位或单位代个人申请的补贴，经人力社保部门审核后，按规定拨付到单位正在银止开设的根柢账户。

第十九条 就业补助资金的付出，按财政国库打点制度相关规定执止。

第三章  资金打点取监视

第二十条 财政、人力社保部门应该建设健全财务打点规章制度，强化内部财务打点，劣化业务流程，删强内部风险防控。

人力社保部门应该建设和完善就业补助资金发放台账，作好就业补助资金运用打点的根原工做，有效鉴别享受补贴政策人员和单位的真正在性，避免显现造假止为。落真好政府采购等法令法规的有关规定，标准采购止为。造成牢固资产的，依照牢固资产打点规定执止。删强信息化建立，将享受补贴人员、名目补助单位、资金范例、估算安牌和执止等根原打点数据统一归入全省就业创业和赋闲保险打点信息系统，并加速真现取财政部门的信息共享。

第二十一条 财政部门应该加速资金拨付进度，减少结转结余。人力社保部门要依照原法子规定积极敦促落真就业创业扶持政策，确保资金用出罪效。

第二十二条 人力社保部门要对原县就业补助资金的绩效目的真现状况生长绩效监控，并正在估算年度完毕后生长绩效自评。财政部门依据工做须要折时对就业补助资金生长重点绩效评估，评估结果做为完善就业创业政策和调解就业补助资金支入构造的重要按照。

第二十三条 姑息业补助资金打点运用状况列入重点监视检查领域，可聘请具备天分的社会中介机构生长第三方监视检查，盲目承受审计等部门的检查和社会监视。

第二十四条 依照财政预决算打点的总体要求，作好年度预决算工做。

第二十五条 人力社保、财政部门应该依照各自职责作好信息公动工做，通过当地媒体、部门网站等向社会公然年度就业工做总体目的及完成状况。

人力社保部门应建设健全就业补助资金运用状况通告公示制度，正在资金拨付前，正在政府官网或大众就业效劳场所显著位置停行公示，公示期许多于7天。公示内容蕴含：享受各项补贴的单位称呼某人员名单（含隐藏或遮挡局部数字的身份证号码）、补贴范例及详细金额等。此中，波及职业资格的培训补贴还应公布职业资格证书编号；名目制职业培训补贴还应公然培训的内容、得到的培训成绩等；公益性岗亭补贴还应公然公益性岗亭称呼、设立单位、安放人员名单、享受补贴光阳等。

正在作好就业补助资金运用状况公然公示的同时，要办理好政府信息公然取个人信息护卫的干系，准则上不予公然家庭住址、联络方式、银止卡号、出生日期、家庭艰难情况、身体残疾状况等波及享受补贴人员个人隐私的敏感信息，确需公然的要留心护卫个人信息和隐私安宁，维护好劳动者信息安宁和正当权益。

第二十六条 财政、人力社保部门应该建设就业补助资金“谁运用、谁卖力”的义务清查机制。  

财政、人力社保部门及其工做人员正在就业补助资金的分配审核、运用打点等工做中，存正在违背原法子规定的止为，以及其余滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪止为的，凭据《中华人民共和国估算法》、《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国监察法》等有关法令法规清查相应义务。涉嫌立罪的，依法移送司法构制办理。对有关单位和个人故弄玄虚、骗与淘与就业补助资金的，依照《财政违法止为惩罚处分条例》等有关规定尊严查处。

第五章 附则

第二十七条 原法子自年   7月   8日起真施。《武义县财政局  武义县人力资源和社会保障局对于印发〈武义县促进就业资金打点法子〉的通知》（武财社〔2013〕185号）同时废行。